На главную

Новости Республики

14.10.2019
[prefix]УФА, 14 окт 2019. /ИА «Башинформ»/.[/prefix] Глава Башкирии Радий Хабиров предложил тематику...
12.10.2019
[prefix]УФА, 12 окт 2019. /ИА «Башинформ», Азат Гиззатуллин/.[/prefix] Глава Башкирии Радий Хабиров ...

Контакты

Адрес: г. Уфа, ул. Тукаева, дом 46
                450101
E-mail: ksrb@bashkortostan.ru
Тел.: +7 (347) 280–86-30
Факс: +7 (347) 250-63-71


Новости и события

24.06.2015

04 июня 2015 года Конституционный Суд Республики Башкортостан принял Определение об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Ахметзяновой Танзили Шавкатовны на нарушение ее конституционных прав отдельными положениями Закона Республики Башкортостан «О мерах социальной поддержки специалистов, проживающих и работающих в сельской местности и рабочих поселках», Постановления Правительства Республики Башкортостан «О реализации Закона Республики Башкортостан «О мерах социальной поддержки специалистов, проживающих и работающих в сельской местности и рабочих поселках» и Положения о порядке предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения, отопления и освещения специалистам государственных и муниципальных учреждений, проживающим и работающим в сельских населенных пунктах и рабочих поселках

Справка о предмете обращения: Часть 4 статьи 2 Закона Республики Башкортостан от 29 ноября 2005 года № 238-з «О мерах социальной поддержки специалистов, проживающих и работающих в сельской местности и рабочих поселках» (в редакции Закона Республики Башкортостан от 17 декабря 2008 года № 80-з) в части, предусматривающей сохранение за лицами, проработавшими не менее 10 лет в должностях специалистов, указанных в статье 1 этого Закона, права на получение мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг после назначения пенсии (независимо от ее вида) при условии, если на день назначения пенсии им предоставлялись меры социальной поддержки и они продолжают проживать в сельских населенных пунктах или рабочих поселках; абзац третий подпункта «б» пункта 2 Постановления Правительства Республики Башкортостан от 25 сентября 2006 года № 275 «О реализации Закона Республики Башкортостан «О мерах социальной поддержки специалистов, проживающих и работающих в сельской местности и рабочих поселках» (далее – Постановление от 25 сентября 2006 года № 275), согласно которому право на получение мер социальной поддержки, предусмотренных Законом от 29 ноября 2005 года № 238-з, сохраняется за пенсионерами из числа специалистов, не вошедших в приложения № 1 и 2 к данному Постановлению, получавшими по состоянию на 1 января 2005 года соответствующие меры социальной поддержки согласно законодательству, при условии, если они продолжают проживать в сельских населенных пунктах или рабочих поселках; абзацы третий и пятый пункта 1.2 Положения о Порядке предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения, отопления и освещения специалистам государственных и муниципальных учреждений, проживающим и работающим в сельских населенных пунктах и рабочих поселках, утвержденного Постановлением от 25 сентября 2006 года № 275 (далее – Положение), устанавливающие, что право на получение ежемесячной компенсационной выплаты при условии начисления платы за жилое помещение, отопление и освещение имеют пенсионеры, проработавшие до назначения пенсии не менее 10 лет в государственных и муниципальных учреждениях в должностях специалистов согласно Перечню должностей специалистов государственных и муниципальных учреждений, проживающих и работающих в сельских населенных пунктах и рабочих поселках, имеющих право на получение мер социальной поддержки по оплате жилого помещения, отопления и освещения, утвержденному Постановлением от 25 сентября 2006 года № 275 (далее – Перечень должностей), при условии, если на день назначения пенсии им предоставлялись меры социальной поддержки по оплате жилого помещения, отопления и освещения за счет бюджета соответствующего уровня и эти пенсионеры продолжают проживать в сельских населенных пунктах или рабочих поселках, а также пенсионеры из числа специалистов, не вошедших в Перечень должностей, но получавшие по состоянию на 31 декабря 2004 года меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг за счет бюджета соответствующего уровня, при условии, если они продолжают проживать в сельских населенных пунктах или рабочих поселках.

Позиция заявительницы: оспариваемые положения, устанавливающие в качестве оснований сохранения права на получение мер социальной поддержки отдельными категориями граждан обязательность предоставления их на день назначения пенсии, а также сохранение лишь за пенсионерами из числа специалистов, не вошедших в Перечень специалистов, но получавшими по состоянию на 1 января 2005 года соответствующие меры социальной поддержки, не подлежат применению, поскольку противоречат частям первой и второй статьи 19, части второй статьи 20 Конституции Республики Башкортостан, не отвечают конституционным принципам равенства всех перед законом и судом, умаляют ее права и свободы.

Позиция Суда: Вопрос, поставленный заявительницей о конституционности положений Закона от 29 ноября 2005 года № 238-з «О мерах социальной поддержки специалистов, проживающих и работающих в сельской местности и рабочих поселках», уже разрешен Конституционным Судом Республики Башкортостан в Определении от 12 марта 2015 года № 84-О, принятом по жалобе гражданина Р.Г. Гараева о проверке конституционности части 4 статьи 2 Закона Республики Башкортостан от 29 ноября 2005 года № 238-з «О мерах социальной поддержки специалистов, проживающих и работающих в сельской местности и рабочих поселках». Названный Закон распространяет свое действие в равной мере как на педагогических работников, так и на специалистов ветеринарной службы, к которым относится Т.Ш. Ахметзянова. Следовательно, указанное Определение Конституционного Суда Республики Башкортостан и выраженные в нем правовые позиции и выводы сохраняют свою силу в отношении требований заявительницы о проверке конституционности части 4 статьи 2 Закона Республики Башкортостан от 29 ноября 2005 года № 238-з.

Поскольку абзац третий пункта 1.2 Положения воспроизводит норму части 4 статьи 2 Закона от 29 ноября 2005 года № 238-з, правовая позиция, изложенная в Определении от 12 марта 2015 года № 84-О, распространяется и на указанный абзац пункта 1.2 Положения.

Руководствуясь требованиями Федерального закона от 22 августа 2004 года № 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов «О внесении изменений и дополн ений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (пункт 2 статьи 153) законодатель Республики Башкортостан, с целью сохранения ранее достигнутого уровня социальной защиты отдельных категорий граждан в статье 7 Закона от 29 ноября 2005 года предусмотрел, что положения указанного Закона распространяются только на правоотношения, возникшие с 1 января 2005 года. На основании этого Правительство Республики Башкортостан в абзаце третьем подпункта «б» пункта 2 Постановления от 25 сентября 2006 года № 275 и абзаце пятом пункта 1.2 Положения указало, что за пенсионерами из числа специалистов, не вошедших в Перечень должностей, но получавших по состоянию на 31 декабря 2004 года меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг за счет бюджета соответствующего уровня, право на получение указанных мер социальной поддержки сохраняется при условии, если они продолжают проживать в сельских населенных пунктах или рабочих поселках.

Судья, проводивший предварительное изучение обращения, − Крылов Владимир Михайлович


Возврат к списку


© Конституционный Cуд Республики Башкортостан 2013 Создание сайта - Интернет Технологии